Правительство Астраханской области

Заместитель председателя МУХАТОВ Табарак Дюсембаевич

В 2007 году Астрахань была выбрана местом проведения международной выставки достижений дорожного хозяйства «Дороги России XXI века». Свою продукцию и научные разработки на ней представили порядка 100 фирм и компаний. В рамках выставки на протяжении трех дней проходила приуроченная ко Дню работников дорожного хозяйства VII Всероссийская научно-практическая конференция «Дорожное хозяйство: проблемы и перспективы». По линии Минстроя осуществляются профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка специалистов министерства и работников подрядных организаций. Регулярно проводятся семинары-совещания в министерстве, в учебно-курсовых комбинатах Астраханского автомобильно-дорожного колледжа, в Астраханском филиале Волгоградской академии государственной службы. Кроме того, специалисты регулярно направляются в учебные центры Москвы, Владимира, Ростова-на-Дону, Сочи.

Площадь территории — 44,1 тысячи квадратных километров, что составляет 0,3% территории России.

Численность населения — 1000,9 тысячи человек.

Протяженность области с запада на восток —

120 километров, с севера на юг — 375 километров.

Область граничит с четырьмя государствами: на суше — с Республикой Казахстан, на море — с Азербайджанской Республикой, Республикой Туркменистан, Исламской Республикой Иран, Республикой Казахстан.

На суше граничит с двумя субъектами РФ: Волгоградской областью и Республикой Калмыкия.

По территории области проложено свыше шести тысяч километров автодорог.

На балансе министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области находится 2188,9 километра автодорог регионального значения, 180 мостов общей протяженностью 16,3 километра и 16 паромных переправ.

Инвестиционно привлекательные проекты

Пути развития дорожной отрасли определены целевой программой «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2005—2008 годы», предусматривающей распределение средств по направлениям с соблюдением ряда приоритетов.

К числу этих приоритетов относятся: совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Астраханской области, повышение их потребительских свойств, транспортной доступности для населения,

а также развитие международных транспортных автодорожных коридоров, пролегающих по территории региона и включенных в подпрограмму «Автомобильные дороги» ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002—2010 годы», создание дополнительных маршрутов, примыкающих к основному направлению.

Работы по содержанию автодорог выполняются, исходя из средств, выделяемых областным бюджетом, и в соответствии с отраслевой целевой программой «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2005—2008 годы».

В программу включены два проекта, реализация которых увеличит привлекательность Астраханской области как транзитной территории в международных транспортных коридорах (МТК) «Север—Юг»

и «Запад—Восток».

В октябре 2007 года, ко Дню работников дорожного хозяйства был торжественно открыт и принят в эксплуатацию мостовой переход через пограничную реку Кигач протяженностью 2,959 километра и 185,33 погонного метра. Сооружение возведено в кратчайшие сроки. Здесь применен ряд современных технических решений и конструкций, обеспечены комфортные и безопасные условия движения.

Впервые в истории дорожного строительства России и Казахстана реализован совместный проект в рамках межгосударственного сотрудничества.

Ведется строительство восточного обхода Астрахани на участке от автодороги Астрахань—Зеленга до автодороги Астрахань—Камызяк (три пусковых комплекса), общей протяженностью 12,069 километра/485,95 погонного метра, стоимостью 1534,66 миллиона рублей. II и III пусковые комплексы общей протяженностью 4,557 километра/95,8 погонного метра были введены в 2006 году.

Кроме того, в рамках отраслевой программы продолжится строительство автодороги Вольное—Замьяны со строительством паромной переправы через Волгу по территории Харабалинского и Енотаевского районов. В своей центральной части новая дорога соединит магистраль М-6 «Каспий», идущую от Каширы через Тамбов и Волгоград до Астрахани, с автомобильной дорогой территориального значения Волгоград—Астрахань с выходом на Казахстан и станет связующим звеном МТК «Север—Юг» и «Восток—Запад». Автодорога Вольное—Замьяны имеет оборонное значение, и окончание ее строительства позволит силовым структурам решать свои задачи более оперативно.

Условия для безопасной езды

В 2007 году была утверждена комплексная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области на 2007—2009 гг.».

За счет средств, выделяемых на содержание автодорог, выполняются работы по установке дорожных знаков, замене и установке направляющих и удерживающих элементов обстановки, ликвидации диких съездов, доведению геометрических параметров земполотна до требуемых.

Выполнение шероховатой поверхностной обработки производится с использованием битумощебнераспределителя «Чипсиллер», что повысило коэффициент сцепления на опасных участках.

Министерство большое внимание уделяет нанесению горизонтальной разметки на дорогах общего пользования, поскольку она является эффективным техническим средством организации дорожного движения. На основных дорогах разметка выполнена с нанесением краевых линий, что, несомненно, обеспечивает удобство и безопасность движения автотранспорта, уменьшает количество выездов на встречную полосу, опрокидываний транспортных средств.

Все объекты строительства и ремонта обустраиваются средствами организации дорожного движения в соответствии с техническими требованиями стандартов к конструкциям, материалам, светотехническим и колориметрическим параметрам. Это повышает эффективность восприятия дорожных знаков водителями.

Несмотря на ограниченность муниципальных бюджетов, мы начиная с 2006 года закладываем субсидии в областном бюджете и побуждаем муниципалитеты выделять собственные средства на развитие дорог, улиц, площадей в зависимости от размеров бюджетной обеспеченности — от 50/50 до 80/20.

Торги мы передали на муниципальный уровень с участием в комиссиях наших специалистов, а инженерное сопровождение и лабораторный контроль взяли на себя.

Стратегия устойчивого развития

Министерство совместно с научной и консалтинговой фирмой «Геограком» разработало, а губернатор Александр Жилкин утвердил долгосрочную стратегию развития сети автомобильных дорог с позиций устойчивого развития области до 2027 года.

В основе этой стратегии лежит изменение подходов к планированию развития сети автодорог — от задачи достижения узкоотраслевых показателей (километры ввода, уменьшение процента недоремонта) к учету совокупного экономического, социального и экологического эффекта от принимаемых решений по развитию сети автомобильных дорог. Основные задачи:

— повышение роли автодорог в увеличении вклада транспорта в ВРП области;

— ликвидация транспортной дискриминации населения;

— повышение качества оказываемых транспорт-ных услуг;

— повышение безопасности движения и улучшение экологических показателей.

С учетом этих целей мы планируем осуществить постепенный переход на новый уровень планирования затрат в процентах от ВРП области.

В условиях ограниченности финансовых ресурсов необходимы новые принципы и подходы к планированию дорожной сети. В 2008 году нами разработано, а правительством Астраханской области утверждено постановление «О нормативах финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Астраханской области и правилах расчета размера ассигнований областного бюджета на указанные цели».

Село заслуживает хорошие дороги

Строительство дорог на селе является для нас не менее важной задачей. Ее решение должно быть возведено в ранг государственной политики и стать основой для улучшения жизни в сельских районах области.

И мы будем твердо придерживаться этой линии.

С учетом показателей по реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» в 2007 году бюджету области выделены субсидии на строительство и реконструкцию связывающих населенные пункты сельских дорог с включением их в сеть дорог общего пользования.

В частности, это строительство подъезда к селу Раздор в Володарском районе, который сдан в эксплуатацию в июле 2007 года.

С 2008 года начинается строительство автомобильной дороги Маячное—Волго-Каспийский судоремонтный завод (ВКСРЗ) протяженностью 36,348 километра/261 погонный метр, общей стоимостью 756,59 миллиона рублей.

Проектируемая автомобильная дорога с капитальным типом покрытия пройдет параллельно федеральной автомобильной дороге Астрахань—Махачкала по противоположному берегу реки Бахтемир и свяжет населенные пункты Икрянинского (села Бекетовка и Новые Булгары) и Камызякского районов (села Комаровка и Никольское) с ближайшими паромными переправами через реку Бахтемир в селе Маячное и через Волгу в поселке Волго-Каспийский судоремонтный завод.

Ориентир — 2015 год

Минстроем разработана и представлена в Росавтодор программа до 2015 года.

По итогам предварительной защиты объемов в Росавтодоре основными программными проектами, наиболее важными с точки зрения экономического и социального развития региона, определены:

— строительство обхода села Красный Яр и Северного обхода Астрахани;

— строительство сельских дорог в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», соединение всех населенных пунктов региона дорогами с твердым покрытием.

Из перспективных объектов мы приступаем к проектированию строительства Северного обхода. Все принимаемые здесь решения должны быть оптимальными, учитывать интересы пользователей дорог, в том числе транзитных перевозчиков, и при этом обеспечить комфортное проживание жителей Астрахани.

Другим, не менее важным объектом в перспективе выступает строительство автомобильной дороги Астрахань—Красный Яр—граница Республики Казахстан на участке от поселка Воробьевский до примыкания к автомобильной дороге Сеитовка—Ватажное в Красноярском районе (обход села Красный Яр).

Следует отметить, что с поставленными задачами достойно справляются и ежегодно находятся в числе передовиков такие подрядные организации, как

ГП АО «Ахтубинское», ГП АО «Харабалинское»,

ГП АО «ДСУ № 3», ГП АО «Черноярское»,

ГП АО «Енотаевское», ООО «ПМК-28», ООО ПКФ «Коралл», ООО «Дорожник», ООО ПКФ «Автодорсервис», ООО ДРСП «Лиманское».